2020年9月，习近平总文书在湖南检会时指出，要对持农业农村优先发展，推动实施乡村振兴战术。要扛稳食粮安全的重负，稳步普及食粮产能，全面压实耕地保护拖累，鼓动高圭臬农田补助，坚决扼制各样行恶乱占耕地步履。

2023年、2024年两年，农业农村部用于复旧湖南水稻聚合育秧的资金悉数10.9亿元，占寰宇水稻聚合育秧专项资金的四成以上。

湖南省委、省政府将食粮坐蓐行为使命重中之重，陆续出台系列重磅政策举措，开展关键本事攻关育“良种”，对持高圭臬补助造“肥土”，“揭榜挂帅”革新研发推“良机”，用“良法”普及食粮坐蓐经管能级。

“扛起食粮安全重负，湖南的担当不局限于一地一域。在革新耐盐碱品种的历程中，境内险些莫得盐碱地的湖南，充分发挥了淳朴的科研上风干事寰宇。”

“众人种出高产田不算数，只消农民种出来才算数。把试验放到农民的坐蓐田庐，不仅能让种业科研使命者的贪图更稳健坐蓐内容，也能筛选出确切的好种子。”

2023年和2024年，湖南共完成亩投资超3000元的“投贷联动”高圭臬农田200多万亩，累计撬动社会本钱参预超30亿元。

数据炫耀，湖南农机装备产业产值占寰宇的10%，鸿沟以上农机企业超152家。2023年，湖南水稻和油菜的详尽机械化率分离达83.89%和69.02%。

当今，湖南聚焦农机鸿沟已补助1个国度企业本事中心和3个国度工业联想中心，复旧7家农机企业补助智能化“黑灯工场”和标杆车间。

天灾眼前，湖南最终取得“歉岁丰充”，这要归功于防备用良法提高食粮坐蓐经管效率。

文 |《远眺》新闻周刊记者

“湖广熟，寰宇足”。一句近朱者赤的民谚，奉求着中国东谈主对粮安寰宇的好意思好希冀。

湖南省耕大地积仅占寰宇约2.8%，却产出了寰宇13%的稻谷，水稻产量和面积多年位居寰宇第一。在2023年头次实施的寰宇食粮安全与耕地保护窥探中，湖南排行寰宇第一。

“我国有14亿多东谈主口，食粮安全必须靠咱们我方保证，中国东谈主的饭碗应该主要装中国粮。”习近平总文书对食粮安全问题念兹在兹，心胸担心。

2020年9月，习近平总文书在湖南检会时指出，要对持农业农村优先发展，推动实施乡村振兴战术。要扛稳食粮安全的重负，稳步普及食粮产能，全面压实耕地保护拖累，鼓动高圭臬农田补助，坚决扼制各样行恶乱占耕地步履。

2024年3月，习近平总文书在湖南检会时指出，湖南要扛起爱戴国度食粮安全的重负，收拢种子和耕地两个要害，加速种业、农机关键中枢本事攻关。

确保食粮安全，联系部门鼎力复旧。2021年，农业农村部、工业和信息化部分离与湖南省签署框架条约，共同打造种业革新高地和灵敏智能农机产业链发展高地。2023年、2024年两年，农业农村部用于复旧湖南水稻聚合育秧的资金悉数10.9亿元，占寰宇水稻聚合育秧专项资金的四成以上。

《湖南省种业振兴行为实施决策》《湖南省智能农机产业“十四五”发展经营》《对于全面扩充田长制严格耕地保护的成见》……湖南省委、省政府将食粮坐蓐行为使命重中之重，陆续出台系列重磅政策举措，开展关键本事攻关育“良种”，对持高圭臬补助造“肥土”，“揭榜挂帅”革新研发推“良机”，用“良法”普及食粮坐蓐经管能级。

湖南省委主要负责同道暗示，湖南坚决扛牢爱戴国度食粮安全重负，全面落实食粮安全党政同责，加强肥土良种、良机良法配套，为确保中国东谈主的饭碗紧紧端在我方手中作出更多孝顺。

在湖南杂交水稻贪图中心，使命主谈主员通过荧光法进行水稻样分内析（2024年11月25日摄） 陈想汗摄 / 本刊

长沙岳麓山种业革新中心展示的稻种样本（2024年11月23日摄） 陈想汗摄 / 本刊

育“良种”

种子是农业的“芯片”。频年来，湖南纵欲实施种业振兴行为，对标国度实验室圭臬补助岳麓山实验室，打造种业革新国度战术科技力量；围绕低镉水稻、耐盐碱水稻、超等杂交稻等中枢本事开展攻关，全省水稻良种障翳率达99.5%。

组织“大兵团作战”，破解“镉米”之忧。水稻镉浑浊是一个世界性难题。湖南省农业农村厅牵头，在寰宇范围内组织整合多方力量开展聚合攻关。“荟萃寰宇农业科研资源，王人心合力锚定‘低镉水稻品种选育’这个方针开展攻关，力度之大，前所未有。”攻关首席科学家、中国工程院院士、湖南省农业科学院党委文书柏连阳告诉记者。

为终局攻关方针，湖南向寰宇各地科研单元、农业农村部门发出稻种搜集恳求，共蚁集3万多个表型和基因型不同的品种。“有一段时辰，湖南省农业科学院科研楼实验室的地上、桌子上、柜子顶上，堆满了贴着象征、装满稻谷样本的麻袋。”柏连阳说。

依靠兵分多路的攻关策略、王人心合力的精诚所至，“大兵团作战”最终取得顺利。在武汉大学提供的样本中，团队找到了对于缺失镉继承主效基因的唯独一份材料；在安徽省农科院、中国科学院近代物理贪图所的全力复旧下，团队通过“重离子诱变”步地培育出低镉水稻品种“臻两优8612”。

2023年，“臻两优8612”在湖南52个县市区耕种107万亩，示范效果远超预期；归并年，团队培育的“西子3号”成为我国首个通过国度农作物品种强项的低镉水稻品种。这两个品种的镉含量，均权贵低于国度圭臬限量值。

“这象征着经过贯串多年的攻关，困扰我国食粮坐蓐多年的镉浑浊问题基本得到科罚。”柏连阳先容。

革新耐盐碱品种，再造亿亩肥土。我国西北、东北和东南沿海地区，分散着数亿亩不同类型的盐碱地。袁隆平院士曾说，但愿能在其中“再造亿亩肥土”。

“扛起食粮安全重负，湖南的担当不局限于一地一域。在革新耐盐碱品种的历程中，境内险些莫得盐碱地的湖南，充分发挥了淳朴的科研上风干事寰宇。”柏连阳说。

2021年3月，科技部批复由湖南杂交水稻贪图中心牵头，迷惑湖南、广东、山东、新疆、江苏、海南和黑龙江7省（自治区）11家耐盐碱水稻贪图上风单元，补助国度耐盐碱水稻本事革新中心（以下简称“革新中心”）。

革新中心主任唐文帮先容，中心总部设在三亚，在长沙、海口和青岛补助三个专科贪图中心。其中，在长沙补助种业贪图中心，方针是发挥湖南种业鸿沟本事、东谈主才和企业相对聚合的上风。2023年，革新中心在寰宇补助示范基地21个，障翳寰宇主要盐碱地类型，为盐碱地水稻耕种提供详尽决策。

当今，革新中心已在寰宇完成超200万亩耐盐碱水稻耕种。2024年11月22日，深圳市深汕十分合作区鹅埠街谈新园村，“箐两优3261”在含盐量3‰的盐渍地中取得亩产超400公斤的成绩。

“力图到2030年，培育出10～15个稳健不同盐碱地生态区耕种的有重要利用价值的耐盐碱水稻新品种，在寰宇累计扩充面积达1亿亩，亩产300公斤以上。”唐文帮说。

“把论文写在大地上”，让履行检会好种子。“三分地抚育一个东谈主”，这是袁隆平院士生前提倡并联想具体实施道路的攻关经营。“三分地抚育一个东谈主”食粮高产绿色优质科技革新工程，也被简称为“三一工程”。

“循着袁隆平院士的科研萍踪，咱们通过实施‘三一工程’培育了一批优良水稻新品种。”湖南杂交水稻贪图中心党委文书许靖波先容，“爽两优138”等26个组合通过国度强项，“柒两优785”等17个组合通过省级强项，其中增产幅度5%以上的品种占48.8%，三级以上优质品种占55.8%。“Y两优305”被农业农村部认定为超等稻品种。

2023年，湖南共有33个县市区参与“三一工程”示范，食粮周年亩产达到1200公斤的示范点比例，由2018年的37.5%提高到2023年的96.69%。

值得珍视的是，这些效果都是在坐蓐田庐“种”出来的——整个示范点培育的品种，均由当地农民负责田间的内容耕种、经管和收割。

永州市江永县潇浦镇团结村种粮大户唐朝钦告诉记者，每一季耕种要领，科研东谈主员都会深入田间地头，追究听取农户反馈成见。“我领先参与的时候，只耕种了28亩。2024年，耕种面积已向上200亩。”唐朝钦说。

“众人种出高产田不算数，只消农民种出来才算数。把试验放到农民的坐蓐田庐，不仅能让种业科研使命者的贪图更稳健坐蓐内容，也能筛选出确切的好种子。”柏连阳说，“这等于‘把论文写在大地上’的关键所在。”

造“肥土”

把耕地变肥土，向肥土要产量。湖南着力科罚钱从那处来、肥土若何造、造了若何用等问题，塌实鼓动高圭臬农田补助。肃除2023年底，湖南全省已累计补助高圭臬农田4250万亩。

“投贷联动”注入建田资金流水。2022年，湖南省在寰宇率先出台《全省高圭臬农田补助投贷联动等投融资革新实施成见》，慎重启动高圭臬农田补助投贷联动等投融资革新试点，构建财政参预、主体自筹和金融本钱参与的多元化参预机制。

2023年和2024年，湖南共完成亩投资超3000元的“投贷联动”高圭臬农田200多万亩，累计撬动社会本钱参预超30亿元。

“哪几块地合在一谈、机耕谈沟渠何如布局、进水口和出水口放在那处，这些问题的科罚决策，都充分征求了咱们和村民的成见。”益阳市赫山区中塘村种粮大户俞聪说，由于种粮主体参与度和投资圭臬大幅提高，“投贷联动”模式建出了更稳健农户内容需求的高圭臬农田。农户们不仅每亩每年至少可省俭240元成本，还因为能大面积耕种调治品种而增添了联络大额订单的底气。

行为产粮大县，湖南湘乡市对持市集化导向，引进一批经营主体，扩充“统分结合”经管模式，通过种粮大户带动致富妙手、产业大户流转地皮，花样区耕地流转率达70%以上。当今，全市“投贷联动”试点共带动金融和社会本钱参预8900万元，亩均投资强度由1600元提高到4000元以上，建成后每亩增收206元。

“小田变大田”促耕地提档升级。千百年来，比较朔方开朗的平原，丘陵转念、田块分割一直是制约南边农业鸿沟化、当代化发展的清贫。为破裂这个先天颓势，湖南以县域为单元，探索出多种稳健内容的“小田变大田”模式。

在岳阳汨罗市白水镇毛岭村，种粮大户许海良的1175亩耕地“小田变大田”改进刚刚好意思满。

“以前，到处都是面积只消两三分大的田块。如今，面积最小的一块田都有5亩了。”许海良感奋地说，“小改大”之后田埂减少了，不仅多出了约5%的耕种面积，况兼农机功课成本镌汰了20%、效率普及了50%。

在汨罗市，“小田变大田”改进征服“谁种谁改谁经管”原则。村集体与农户坚韧条约，将田块进行整村流转，此后实行统筹经营，由汨罗市农村产权来往中心将流转耕地挂网，拍卖给经营主体。经营主体凭据自己需乞降内容情况，对地皮进行改进、负责后期经管爱戴。

“这么就能科罚‘边角田’‘插花田’问题，最大适度提高田块使用率和农业坐蓐效率。”汨罗市农业农村局副局长曹万王人先容，当今全市“小田变大田”改进面积为29.41万亩。到2027年，将终局全市55.5万亩恒久基本农田“小改大”“全障翳”。

“肥土粮用”确保专田专用。湖南省财政贯串三年每年安排1000万元管护资金，带领市县财政设置管护资金参预保险机制，对高圭臬农田建后管护赐与适合补助。从2024年驱动，允许县市区按照不向上年度中央和省级财政资金总额1.5%的比例，从省级财政资金中据实列支建后管护经费，科罚了管护资金开始问题。

寰宇详尽实力百强县排行第五的长沙县，是一个工业强县，而“工业强县稻花香”更成为这里的一谈私有风景。长沙县紧紧收拢耕地这个要害，将食粮播撒面积长年结识在110万亩以上，确切终局“肥土粮用”。

走进位于长沙县路口镇的隆平稻作公园，优好意思的荒凉情状和科学的联想布局令东谈主目前一亮。路口镇副镇长严灿说，这是当地探索由新式主体“托管”爱戴高圭臬农田的效果。

“咱们管护的总面积向上5000亩，其中公园面积1022亩。”长沙哲农农业科技有限公司法东谈主代表李晓媚先容，公司与中国种子协会、中国水稻贪图所等科研单元合作，引入89家种子企业打造科研基地，每年承担数十个水稻品种的试验和展示使命。

“2021年，咱们这里的种粮大户不到20户，2024年已增多到49户。”严灿说，“托管模式”起到了较强的“肥土粮用”示范作用。

湖南省农业农村厅党组文书、厅长王建球说，湖南深入落实新一轮千亿斤食粮产能普及行为，越过持好高圭臬农田补助和优良水稻品种培育扩充，纵欲鼓动食粮坐蓐设施化、机械化和干事社会化，不休牢固普及食粮产能。

湖南省娄底市双峰县湖南湘源金穗智能装备有限公司工东谈主在拼装微型收割机（2024年9月11日摄） 陈想汗摄 / 本刊

推“良机”

2024年10月，娄底市双峰县青树坪镇，田间地头飘溢着丰充的容许。机械轰鸣声中，“80后”种粮大户欧阳巧驾驶微型收割机快速穿梭，金黄的稻谷被骆驿连接地收罗起来。“这么的小农机轻巧灵活，咱们发展鸿沟化耕种信心王人备。”她说。

频年来，湖南加速农机装备革新研发，重心攻关丘陵山区农机关键本事，打造灵敏智能农机产业链发展高地。数据炫耀，湖南农机装备产业产值占寰宇的10%，鸿沟以上农机企业超152家。2023年，湖南水稻和油菜的详尽机械化率分离达83.89%和69.02%。从洞庭沃野到罗霄深处，“湘字号”农机戮力耕种，推动全省农业机械化水平迈上新台阶，为食粮坐蓐提供坚实保险。

小农机托稳丘陵山区“基本盘”。湖南近70%面积的地皮是丘陵山区，“七山一水两分田”是真实写真。放眼寰宇，以湖南为代表的南边食粮主产区，一些方位存在田块分散细碎、上下反抗问题，还有不少“巴掌田”“笠帽丘”，平常农机下田难、功课难，曾被以为是农业机械化的“凹地”。

补短板，要靠实打实的硬科技。湖南省农业农村厅农业机械化经管处处长谭华坤先容，湖南制定《湖南省农机装备与本事短板清单及需求目次》，明确以丘陵山区农机为重心的28个研发标的，努力让小田块、小农户都能用上高效方便、性能一流的微型农机。

关键本事加速突破。“丘陵平地适用高效智能农机装备研发”入选湖南省2023年十大本事攻关花样，针对南边丘陵平地适用农机装备少、复杂地形地貌下能源性与天真性差、智能化进度低的“卡脖子”本事问题，高性能农机通用能源底盘、智能导航避障、功课机具适配性的本事攻关及装备革新屡获突破。

细分鸿沟多点着花。在“中国农业机械之乡”双峰，湖南农友机械集团有限公司研发的微型自走式旋耕机，以底盘高、持地性好赢得种粮农户认同。在郴州市，湖南农夫机电有限公司基于自主研发的变速箱和底盘，推出履带式暗昧机系列家具，国内市集细分鸿沟占有率向上60%。在益阳富佳科技有限公司，履带式输送平台、要害臂机械手等家具加速下线……

当今，湖南已收效自主研发出针对丘陵山区的水稻有序抛秧机、大豆玉米迷惑播撒机、油茶采收机、红薯成绩机等21款整机装备。

收拢机遇研发灵敏农机。中联灵敏产业城的先进农机展示区里，国产最大喂入量TF220大型智能谷物迷惑成绩机、国内首台能源换挡大马力暗昧机、全球首创水稻有序抛秧机等“硬核”家具聚合亮相，眩惑不少国表里采购商藏身了解。

“咱们把工程机械鸿沟利用熟识的新能源、新数字、东谈主工智能本事利用到农机装备研发之中，推动灵敏农机装备提档升级，打造中国农机‘耕种’全球的实力。”中联重科副总裁卢青说。

智能化、灵敏化，是农业机械的重心攻关标的，湖南积极布局进击平台、发布产业经营，农机“智造”水平权贵普及。2023年，湖南印发复旧农机产业链补助表率，进一步带领工程机械、轨谈交通、航空航天、电子信息等上风行业主干企业进入农机制造鸿沟。

当今，湖南聚焦农机鸿沟已补助1个国度企业本事中心和3个国度工业联想中心，复旧7家农机企业补助智能化“黑灯工场”和标杆车间。“湘字号”农机出口至30多个国度和地区，拥抱全球市集。

革新干事让农机加速驶向田间。农业合作社是农机利用最进击的主体。湖南革新开展“十代干事”，普及农业合作社在食粮坐蓐中的活力。肃除2024年春耕，湖南省农机合作社总额达6200家，90%以上开展了机械化功课联系干事。

“‘十代干事’即代育秧、代翻耕、代插秧、代经管、代防治等全链条社会化干事，险些每一个要领都有农业机械的利用。”长沙县明畅农机专科合作社负责东谈主王稳根说，通过这种步地，合作社干事的水稻面积向上7万亩，预测两年后将障翳20万亩。

郴州市安仁县全力推动农业机械化发展，带领生平米业等干事组织成立农业社会化干事定约体，发展“菜单式”半托管、干事全托管、“保姆式”全托管三种干事模式，科罚小农户种粮缺机具、缺劳力问题，促进小农户与当代农业发展有机衔尾。

与此同期，湖南赓续加大企业造机和农户购机补贴财政复旧，2021年以来，已参预31亿元助力种粮农户得实惠。“咱们正积极开展农机购置与利用补贴试点，推动补贴由购置要领向利用要领拓展，探索‘优机优补’合理旅途。”湖南省农业农村厅副厅长龚昕先容。

“湖南对持以科技革新引颈农业机械化高质料发展，收受‘揭榜挂帅’等机制，任重道远攻克农机关键本事，纵欲鼓动农业机械化、智能化。”湖南省科学本事厅党组文书李志坚说。

用“良法”

2024年7月5日，岳阳市华容县团洲乡团洲垸洞庭湖一线贯注决口，垸内受淹面积约47平方公里，数万亩农田被急流浸泡十多天，早稻颗粒无收，秋粮插播无法进行。

“没猜度，晚稻取得了亩均超800斤的丰充。这是实实在在的‘洪口抢粮’！”团洲乡农业详尽干事中心主任邓益宏回忆，急流退去后的第一时辰，湖南省农业农村厅等多家单元派出的使命组就赶到了团洲垸，与下层农技东谈主员一谈查苗情、看虫情、制定救灾决策，收效为当地3000多亩稻田“抢回”了270万斤食粮。

2024年，湖南多地碰到顶点当然灾害：年头，大范围雨雪冰冻天气席卷全省；7月，湘潭县涓水决口，平江县超20万亩农田被淹，全省水稻坐蓐第一县桃源县降雨突破极值……天灾眼前，湖南最终取得“歉岁丰充”，这要归功于防备用良法提高食粮坐蓐经管效率。

良法育秧，夯实丰充根基。在湖南，有“秧好一半禾”的说法——秧苗育得好，就为丰充打好了基础。2024年春耕前，湖南依托2023年实施的聚合育秧设施补助行为，在全省范围内补助了约3800个育秧大棚，普及水稻秧苗抗灾才调。

“年头的低温天气，是我种粮17年来阅历过最严重的一次。多亏了有这些大棚。”汨罗市科龙水稻专科合作社理事长向乌青先容，在省市两级农业部门指导下，他的3.6万平方米育秧大棚赶在大雪来临前实时好意思满，为掌握2万多亩水稻开展聚合育秧，确保春耕顺利鼓动。

向乌青说，昔时，农民民俗把种子径直撒进田庐，这种“直播”步地可能让秧苗在碰到顶点天气时出现烂秧情况，导致水稻减产。跟着聚合育秧的扩充和当代化育秧大棚的普及，这种步地得到很大改善。

良法抗灾，应酬顶点风物。频年来，湖南多个传统产粮区县常态化设置了每支鸿沟达数十东谈主的农业防灾减灾使命组。其中，既有下层农业干部和州里农技东谈主员，也有农业当代化社会干事组织、科研院所众人。平时，他们送技下乡普及良法；灾时，他们马上反应指导农户。

2024年7月1日，岳阳市平江县碰到特大暴雨。7月2日，由省、市、县三级农业部门构成的使命组就进驻平江县各州里开展救灾指导。

“使命组有50多名成员。那段时辰，咱们两东谈主一组每天跑十多个农户，到田庐手把手教人人抗灾救灾。”平江县农业农村局耕种业股股长张弓回忆，使命构成员白昼指导救灾，晚上见面“诊断”，终末拿出的“补损决策”阅历了十屡次修改。其中，“早稻种子当晚稻种子用”的方执法他记挂尤为潜入。

“在正长年份，这么作念会导致晚稻因生养期不及而减产，是不允许的。但其时农时已阻误了半个月，不这么作念，3万多亩稻田将濒临绝收。使命组藏身抗灾减灾内容，反复论证后收受了这个决策，方针等于最大适度减少蚀本。”张弓说，最终，这个不务空名的好办法收效救济了3600多万斤晚稻。

良法育东谈主，塑造上流技农民。频年来，返乡种田趋势渐成，其中有不少“80后”“90后”年青东谈主。把这部分珍惜东谈主才塑形成本事过硬的种粮稳产“新农东谈主”，是湖南各产粮大县的使命重心。

常德市鼎城区有407名“新农东谈主”。其中，种粮大户179东谈主，市级以上农业龙头企业经营者10东谈主，农民专科合作社和家庭农场等新式农业经营主体218东谈主。当地为他们提供田间经管、农业政策、品牌补助、市集开发等不同类型的农业妙技定向培训和本性培训，一批优秀“新农东谈主”炫耀出来。

“年青一代头脑灵活、学习才调强，是畴昔的种粮主力军，十分需要加强带领和指导。”柏连阳先容，2023年，湖南省农业科学院在屈原经管区等地开展全域水稻单产普及行为，通过筛选一批高产优质绿色水稻品种和推动绿色高效坐蓐本事利用来终局提高产量、镌汰成本和增多收入的方针。好多参与其中的“新农东谈主”感到受益良多。

湖南省东谈主民政府主要负责同道暗示，湖南将深入实施藏粮于地、藏粮于技战术，赓续鼓动农业科技革新与扩充利用，为保险食粮安全和全面鼓动乡村振兴作出新的更大孝顺。

（记者：陈俊 谭剑 周勉 袁汝婷 谢奔）

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